公安部质监总局出台动车检验改革18项新措施

浏览 1504 次  发布时间:2014-12-23 13:49:54
公安部质监总局出台动车检验改革18项新措施
 
原标题:公安部、质检总局出台机动车检验改革18项新措施
  看看您的爱车是否在免检范围
  ●2010年9月1日(含)之后注册登记的私家小汽车免检
  ●每2年按规定提供交强险、车船税证明,将交通安全违法和交通事故处理完毕后,直接向公安交管部门申请领取检验标志
  ●发生过伤人事故的不在此列
  针对当前机动车检验工作存在的问题,公安部、国家质检总局16日联合公布《关于加强和改进机动车检验工作的意见》(以下简称《意见》),推出试行非营运轿车6年内免上线检验、推行机动车异地检验、全面推进检验机构社会化等一系列新举措。
  禁止政府部门开办检验机构
  《意见》提出18项深化车检体制机制改革的措施。意见明确,要适应当前汽车保有量大幅增长的形势,发挥市场在资源配置中的决定性作用,加快检验机构建设,满足人民群众不断增长的检车需求。全面推进检验机构社会化,公安、质量监督等政府部门及下属企事业单位、社会团体一律不得举办检验机构,公安民警、质量监督部门工作人员等相关人员不得以任何形式参与检验机构经营。2014年9月30日前,各级公安、质量监督部门要进行自查清理,对已经开办、参与或变相参与经营的,要立即停办、彻底脱钩或者退出投资、依法清退转让股份。
  新车注册登记前无须检验
  《意见》明确,进一步扩大新车免检范围,所有新出厂的轿车和其他小型、微型载客汽车,在办理机动车注册登记前,不再进行安全技术检验。2014年9月1日起,试行6年以内的非营运轿车和其他小型、微型载客汽车免上线检验制度,每2年需要定期检验时,机动车所有人提供交通事故强制责任保险凭证、车船税纳税或者免征证明后,可以直接向公安机关交通管理部门申请领取检验标志,无需到检验机构进行安全技术检验。同时,推行机动车异地检验、预约检验、延时检验等多项便民服务措施。
  看点解读
  “6年免检”实为“6年免上线检验”
  5月16日,公安部、国家质检总局联合公布《关于加强和改进机动车检验工作的意见》,出台了一系列机动车检验制度改革的新措施。这些改革新举措对广大车主意味着什么?如何充分享受新规定带来的便利?对此,相关部门人士及有关专家进行了解读。
  看点1
  检验标志仍须
  每2年申领
  根据《意见》,自2014年9月1日起,试行6年以内的非营运轿车和其他小型、微型载客汽车(面包车、7座及7座以上车辆除外)免检制度,每2年需要定期检验时,车主提供交通事故强制责任保险凭证、车船税纳税或者免征证明后,处理完交通违法、交通事故后,可直接向公安交管部门申请领取检验标志,无须到检验机构进行安全技术检验。
  按照《意见》规定,对于2010年9月1日(含)之后注册登记的私家小汽车,可以享受免检政策;2010年8月31日之前注册登记的私家小汽车,仍执行原检验规定。
  “需要提醒群众注意的是,检验周期是法定的,此次私家小汽车检验周期没有发生变化,仅是试行对6年内新车免予上线检测。因此,车主还是要每2年申领一次检验标志。”李江平说。
  看点3
  减少检车
  人为因素
  近年来,有媒体曝光或群众反映,一些检验机构工作流于形式,擅自降低检验标准,没有发挥安全检验对保障车辆安全性能的重要效能。有的检验机构甚至只收费不检车,伪造检验数据,放纵“带病”车辆上路行驶。
  “为了遏制这些问题,《意见》进一步强化检验机构的主体责任,使检验机构亮明身份,接受社会监督和责任倒查。”李江平说。
  一是强调检验机构对检验结果承担法律责任,在检验合格标志上标明检验机构名称,体现责任的可追溯性。对发生死亡交通事故的,严格倒查,依法严肃处理违法违纪问题。
  二是转变监督管理模式,2015年1月1日起,公安机关交通管理部门全部撤回派驻检验机构的民警,减少检车人为因素,通过远程审核、现场抽查、档案复核等方式进行监督检查。
  三是加强检测数据监管,全国统一应用机动车检验监督管理系统,实现车辆外观、重点检验项目照片、检验过程视频,检验人员姓名等信息的实时采集、存储和传输,以及检测结果的自动核查比对,提升监管效能。
  看点2
  年底前全国完成
  省内异地检验
  《意见》推出了扩大新车上牌前免检范围、推行机动车异地检验、实行机动车预约检验等便民服务措施。
  扩大新车上牌前免检范围意味着所有新出厂的轿车和其他小型微型载客汽车,办理登记前全部免予安全技术检验。但出厂两年内未申请注册登记,或者注册登记前发生交通事故的,仍应进行安全技术检验。
  当前,人员和车辆流动性日益增大,一些群众苦于检验车辆往返不便。今后,事先在登记地车管所办理委托检验的环节将取消。除大型客车、校车外,机动车可在全省范围内异地检验。目前已有内蒙古、辽宁、江苏等12个省区组织实施,今年底前将在所有省份完成推广。
  此外,《意见》明确将推行机动车预约检验,允许车主通过互联网、电话等方式预约检车,开设预约检验通道和窗口,方便车主自主选择检车时间,实现“随到随检”。
  看点4
  将加快检验机构
  审批建设
  公安部统计数字显示,截至2013年底,全国机动车保有量达到2.5亿辆。公安部交管局副局长李江平说,与近年来机动车保有量迅猛增长势头相对应的,是检验机构数量增长的严重滞后。这在一些大城市,有的地方平均每5万多辆汽车拥有1条检测线,达到饱和或超饱和状态,导致排队长、积压多、检车难等矛盾。
  “必须发挥市场在资源配置中的决定性作用,充分调动全社会的积极性,加快检验机构审批建设,满足群众不断增长的检车需求。”李江平表示,对申请设立检验机构的,只要符合法定条件,均应在规定的时间内予以批准,审批过程中要简化手续、提高效率。
  车检改革18项新规
  1.质监部门对符合法定条件的申请人,一律简化审批流程
  2.检验机构要具备独立的法人资格,机构及其检验员承担检验法律责任
  3.公安、质监等政府部门及下属事业单位、社会团体一律不得开办检验机构,公安民警、质监部门工作人员及其子女、配偶不得参与检验机构经营
  4.省级质检部门对符合条件的申请人,自受理之日起20个工作日内作出许可决定,最长不超过30个工作日
  5.检验机构要在各检测工位安装视频、数据监控设施和系统,检测数据实时采集、实时上传。2015年5月1日前,须全部接入统一联网监管平台
  6.对检验机构已检验合格并出具合格报告的车辆,公安交管部门核发合格标志(新标志注明检验机构,式样另发)
  7.所有人申请机动车安检,需提交申请表、行驶证、交强险凭证。检验机构不得擅自增、减检验项目,不得篡改或伪造检测数据
  8.检验机构要将大中型客车、重中型货车作为检验重点,在源头预防重特大交通事故
9.检验机构要在明显区域公布检测流程、人员姓名和照片、举报投诉电话等,接受群众监
  10.所有新出厂轿车和其他小型客车,办理机动车注册登记前免于检验(出厂后2年内未申请注册登记或注册登记前发生交通事故的仍需安全技术检验)
  11.2014年9月1日起,试行6年以内的非营运轿车和其他小型、微型载客汽车(面包车、7座及7座以上车辆除外)免检制度。其间,每2年提供交强险凭证、车船税纳税或免征证明后,直接向公安交管部门申领检验标志
  12.地市范围内机动车所有人可自主选择检验机构检验。2014年12月31日前,完成推广机动车在全省范围内异地检验。试行机动车跨省(区、市)异地检验
  13.有条件的检验机构,允许机动车所有人通过互联网、电话等方式预约检车。开设预约通道和窗口,公布每日检测能力等,方便车主自主选择检车时间。预约不得额外收费
  14.对安全检验和环保检测在同一检验机构的,要一次性办结。不在同一检验机构的,不得强制先进行环保检测
  15.推行周六日、节假日检验机构不停休,实行延时检验服务。推行通过电话、短信、邮件等方式开展验车提醒服务
  16.检验机构如被认定出具虚假检验结果,由公安交管部门处所收检验费5倍以上10倍以下罚款,依法撤销检验资格。检验机构如存在计量器具或检验设备未依法检定或检定不合格、要求机动车到指定场所进行维修或保养、推诿或拒绝处理用户投诉或异议等,由质监部门依法从重处罚
  17.自2015年5月1日起,不使用全国统一的监管系统的,公安交管部门不核发检验合格标志
  18.各地公安交管部门和质监部门联合采取联网监察、明察暗访等,加强监督检查。经鉴定,死亡交通事故涉及机动车安检的,将严格倒查检验机构,依法严处违法违规问题
 
 
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